新华社北京7月20日体育专电记者从20日召开的北京市第十四届人大常委会第二十八次会议上了解到,审议中的《北京市全民健身条例》拟规定,公办中小学校体育设施对外开放工作由政府负责组织,免去学校的相关责任。

  鉴于一些学校存在简化运动项目、降低运动强度和难度的问题,北京市拟立法确保学生每天在校1小时体育活动时间和活动质量。今天上午,市十四届人大常委会第二十八次会议对《北京市全民健身条例(修订草案修改稿)》进行审议。

此前,北京市拟立法规定有条件的公办中小学校向周边居民开放校内体育设施,以充分利用资源,弥补健身设施供给不足。但社会各界仍对开放的组织工作谁来牵头、安全责任谁来承担、管理成本谁来支付等问题,存有一定疑虑。

  值得注意的是,此次草案修改稿中特别增设了单章对“学校体育”进行细化规定。对学生在校期间的体育活动时间和活动质量提出明确要求,确保学生每天在校1小时体育活动时间和活动质量,同时,把学校体育工作列入政府绩效考核指标、教育行政部门与学校业绩考核评价指标,加强统筹协调。

对此,该条例修订草案修改稿进一步厘清开放的相关责任,按照“谁让开放谁负责”的原则,明确开放的责任由政府承担,负责完善促进开放的组织管理、安全保障和经费补贴制度,解除学校的后顾之忧。

  草案修改稿提出,辖区内体育设施不足的,乡镇人民政府、街道办事处应当协调具备开放条件的公办中小学校向周边居民和群众健身团队开放校内体育设施,并将对外开放公办中小学校、开放设施或项目、开放时间及收费标准等向社会公布。

条例修订草案修改稿提出,辖区内体育设施不足的,乡镇人民政府、街道办事处应当协调具备开放条件的公办中小学校向周边居民和群众健身团体开放校内体育设施,并将对外开放公办中小学校、开放设施或项目、开放时间及收费标准等向社会公布。区人民政府应当为开放体育设施的中小学校办理责任保险、提供经费支持和其他必要的帮助,将乡镇人民政府、街道办事处协调和组织公办中小学校对外开放体育设施情况纳入绩效考核。

  针对目前居住区体育设施的现状,此次草案修改稿指出,由国家投资建设产权属于国家的居住区体育设施,应由政府管理,也可委托其他部门代管,但应该实行免费或低价开放。此外,按照规定建设的居住区配套体育设施属于业主共同所有,应当全面免费向业主开放。

北京市人大教科文卫体委员会主任委员孙世超表示,考虑到学校体育设施的特殊性,开放必须有组织、有规范、有秩序、有边界。推动学校体育设施开放的主体是政府,学校则配合政府做好开放工作。

  记者张楠

  来源:新华网

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