为落实好2019年全国“两会”运动类“低慢小”航空器管控工作任务,市体育局在全面总结以往安全管控工作经验的基础上,强化工作计划,加强宣传引导,全系统动员,提前部署,全力确保2019年全国“两会”期间我市净空绝对安全。

为落实好2018年全国“两会”运动类“低慢小”航空器管控工作任务,市航管中心在全面总结去年十九大安全管控工作经验的基础上,积极调整改进工作方法,精心组织、提前部署,全力确保全国“两会”期间我市净空绝对安全。

在今年全国“两会”期间,市航管中心认真贯彻落实市委市政府关于“低慢小”航空器管控工作的指示精神,提早准备、精心部署,通过切实加大执法检查工作力度,圆满完成了我市航空运动类“低慢小”航空器“禁飞”执法保障工作任务,我市未发生一起违规飞行事件,有力保证了首都地区“两会”期间的空中安全稳定。

市航管中心于2019年2月28日召集各区体育局、燕山体育运动中心、北京经济技术开发区社会发展局、市航空运动协会、市模型协会,召开2019年全国“两会”期间运动类“低慢小”航空器安全管理工作会,部署管控工作、明确职责任务、提出工作要求,通报了2019年全国两会前的检查安排。并从提高思想认识、加强组织领导,进一步夯实基础、履职尽责,大力开展宣传攻势、普及守法飞行意识三个方面对此次保障工作强调了具体要求。

针对今年春节假期与全国两会时间接近等情况,市航管中心在春节前就着手准备,分别于2月8日和12日协调全市各区体育局分四组召开了2018年严控“低慢小”保障“两会”空中安全工作研讨会,对全市体育系统当前“低慢小”航空器管控工作情况开展了摸排调研,并根据调研结果对现存问题进行梳理,有针对性地研究制定相关工作方案及管控措施。

市体育局领导高度重视全国“两会”“禁飞”管控工作任务,局主要领导专门对“禁飞”管控工作做出批示,要求市航管中心严格按相关要求抓好落实,并发挥好协会的作用,形成合力,确保万无一失。王克铭副巡视员多次电话了解和询问相关工作进展情况,还专门召集市航管中心、市航空运动协会以及市模型运动协会有关负责同志研究工作重点和执法检查计划,强调在执法检查中要重点对俱乐部落实“禁飞”工作是否到位、经营管理是否规范等内容进行检查。

在今年全国“两会”期间,市航管中心重点负责针对团体会员单位值班情况进行执法检查,计划对本市具备飞行场所的航空运动单位重点进行抽查,并对飞行起降点进行巡查,如发现违规飞行情况,将联合相关部门并根据有关法律、法规进行检查处理,确保我市航空运动净空安全。各区体育局重点负责“两会”召开前对所属区域的航空运动单位进行全覆盖检查,对现场进行“禁飞”宣传、签订保证书及张贴“禁飞”通告,封闭飞行场地、封存航空器材。期间预计全市体育系统将出动35余台次、95余人次开展走访排查及执法检查等工作。

通过此次调研工作,市航管中心理清了今后工作的方向及侧重点,转变了管控工作的模式,由过去主要依托两个协会的工作模式转变为挖掘、发挥各区体育局属地管控职能与作用的工作模式,建立市、区两级联动工作机制,明确各单位间的分工与配合,为今后运动类“低慢小”航空器管控工作的提质升级奠定基础。

市航管中心坚持把全国“两会”“禁飞”执法保障工作作为一项政治任务和中心工作来抓。今年在充分总结以往工作经验的基础上,提早入手、及早谋划、精心组织、周密安排,注重发挥市航空运动协会和市模型运动协会两个协会的平台作用,并对执法检查内容进行了细化完善,进一步规范了执法现场检查流程。同时,为应对突发情况,加强了应急值班值守工作力度,安排专门人员24小时进行应急值守,做到人员、车辆、装备随时“拉得出、用得上、管得住”。特别是在2月27日首都综治办牵头召开的“两会”期间加强无人驾驶航空器管理工作视频部署会议上,市航管中心代表市体育局专门就如何做好航空运动“低慢小”航空器的管控工作进行了发言,会后还解答并指导了相关区体育部门“两会”期间的航空运动“低慢小”航空器“禁飞”管控工作。

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在今年全国“两会”期间,市航管中心重点负责对团体会员单位值班情况进行执法检查,计划分成三组对本市具备飞行场所的10家航空运动单位重点进行抽查,并对飞行起降点进行巡查,如发现违规飞行情况,将联合相关部门并根据有关法律、法规进行检查处理,确保我市航空运动净空安全。各区体育局重点负责“两会”召开前对所属区域的航空运动单位进行全覆盖检查,对现场进行“禁飞”宣传、签订保证书及张贴“禁飞”通告,封闭飞行场地、封存航空器材。期间预计全市体育系统将出动约车辆70余台次、人员200余人次开展走访排查及执法检查等工作。

在全国“两会”召开前,市航管中心联合市航空运动协会先后对注册的15家团体会员俱乐部进行了一次拉网式“禁飞”执法全面检查,现场开展了“禁飞”宣传、张贴“禁飞”通告并签订保证书,对飞行场地封闭、航空器封存等情况进行查看。在检查过程中,对存在安全飞行管理漏洞的房山张坊场地提出了整改意见,要求俱乐部限期抓紧落实。同时,还指导市模型运动协会深入各社区宣传航模“禁飞”相关规定,并要求加大对协会团体会员及个人注册会员的管控工作。在“两会”期间,按计划对昌平十三陵、北七家、延庆康庄、大兴航模基地等具有飞行场所及存放航空体育器材的航空运动单位开展“禁飞”执法突击抽查工作,确保“禁飞”规定真正落实到位。

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